Yrkeshygiene i Europa – og i Norge: to tradisjoner som møttes

Yrkeshygiene vokste frem i skjæringspunktet mellom europeisk hygiene og britisk fabrikktilsyn. Den tyske tradisjonen la vekt på folkeopplysning og laboratorier; den britiske på måling og kontroll. I Norge smeltet disse sammen til en tradisjon forankret i Arbeidstilsynet, forskningsinstitutter og bedriftshelsetjenestene.

Av Hans Thore Smedbold

Europeiske røtter

I løpet av 1800–1900-tallet etablerte det seg to tydelige ulike tradisjoner: en tysk “hygiene” forankret i universiteter, stat og folkeopplysning, og en britisk “occupational hygiene” formet av fabrikktilsyn, måleteknikk og praktiske kontrolltiltak. I norsk sammenheng møtes disse der måling/tiltak ble integrert i en bred, forebyggende arbeidsmiljømodell.

Tyskland: hygiene som samfunnsprosjekt

I Tyskland ble hygiene utviklet som et bredt samfunnsprosjekt: by- og miljøhygiene, smittevern og arbeidsplasshygiene ble sett i sammenheng og formidlet til befolkningen gjennom universiteter og institusjoner – eksempelet Deutsches Hygiene-Museum fra 1912 illustrerer tyngden på folkeopplysning. Tyngdepunktet var helhet og samfunnsmodernisering; arbeidsplassen var én del av et større helseprosjekt.

Storbritannia: fra fabrikktilsyn til «recognise – evaluate – control»

I Storbritannia ble fagutviklingen drevet frem av Factory Inspectorate og konkrete reformer. Den medisinske fabrikkinspektøren Thomas Morison Legge (fra 1898) pekte ut kursen mot systematisk kartlegging, standarder og kontroll – en tidlig forløper til dagens metode recognise – evaluate – control (REC). Etter 1953 ble den brittiske yrkeshygiene foreningen (BOHS) et faglig samlingspunkt, mens etterkrigstiden ga et tydelig måle- og tiltaksfokus (bl.a. gravimetriske støvmålinger, grenseverdier (TLV, Administrative normer).   

Norge: en hybrid med en institusjonell ryggmarg

Etter krigen fikk norsk yrkeshygiene en tydelig institusjonell base. Direktoratet for arbeidstilsynet etablerte i 1947 et laboratorium for kjemisk analyse og eksponeringsvurdering. I 1963 ble Yrkeshygienisk Institutt opprettet ut fra dette miljøet (under Kommunal- og arbeidsdepartementet). Snart inngikk det i Arbeidsforskningsinstituttene sammen med de nye instituttene for arbeidsfysiologi og arbeidspsykologi, og i 1981 kom muskelfysiologisk institutt til. I 1986 ble Arbeidspsykologisk institutt skilt ut som Arbeidsforskningsinstituttet (AFI). De tre gjenværende instituttene ble deretter slått sammen som Statens forskningssenter for arbeidsmedisin og yrkeshygiene, som i 1988 tok navnet Statens arbeidsmiljøinstitutt (STAMI).

Samtidig ble yrkeshygiene profesjonalisert i Arbeidstilsynets ytre etat: På 1970-tallet gikk Arbeidstilsynet fra kommunalt til statlig tilsyn, og etablerte to yrkeshygienikere i hvert av 12 distrikter24 i alt ved utgangen av 1977. Det ga styrke til en praksisnær, måle- og tiltaksorientert tradisjon som ble koblet tett til laboratorier, toksikologi og kartlegging og risikovurdering av eksponering.   

Ulike tradisjoner forenes

  • Formål og form: Tyskland la vekt på folkeopplysning og universiteter; Storbritannia på praktisk tilsyn, målinger og standarder; Norge kombinerte begge i en offentlig forankret, praktisk anvendt profesjon.

  • Arbeidsmåte: Britisk REC-tenkning ga varig fotfeste for gjenkjenne–vurdere–kontrollere i norsk praksis (noe vi finner igjen i Internkontroll og fokus på det systematiske HMS arbeide), mens den kontinentale linjen styrket laboratorier, toksikologi og tverrfaglige institusjoner. 

  • Institusjoner: Norsk utvikling hviler på instituttløpet 1947–1988 (STAMI og FHI og på en sterk ytre etat i Arbeidstilsynet – en kombinasjon som har formet fagets særpreg. 

Tidslinje – europeiske og norske milepæler 1898 Legge, UK 1911–12 Hygiene-utstilling / DHM 1947 AT-laboratorium (NO) 1953 BOHS grunnlagt (UK) 1963 Yrkeshyg. institutt (NO) 1977 Arbeidsmiljøloven 1981 Muskelfysiol. inst. 1986 AFI utskilt 1988 STAMI

Kilder

Meyer aus Witten, N. Y. (2016). Das Hygieneinstitut der Ludwig-Maximilians-Universität München unter Max von Pettenkofer als internationale Ausbildungs- und Forschungsstätte [Universität München]. München.

Occupational hygiene and health care history museum. (2019). https://irioh.ru/en/institute-museum/

Schulte aus Soest, S. (2001). DAS DEUTSCHE HYGIENE-MUSEUM IN DRESDEN VON WILHELM KREIS. Biographie eines Museums der Weimarer Republik [Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität]. Bonn.

Smedbold, H. T. (2005). Glimt fra Yrkeshygienens historie i Norge. Yrkeshygienikeren, (3), 12-26.

Smedbold, H. T. (2022). 300 års brittisk yrkeshygienehistorie. Yrkeshygiene.no. Hentet 10.07.2023 fra https://yrkeshygiene.no/2022/01/14/300-ars-yrkeshygiene-historie/