Høring – Forslag til ny yrkessykdomsliste

Den 21.06.2024 inviterte Arbeids- og inkluderingsdepartementet til høring av forslaget til en ny yrkessykdomsliste samt mulige endringer i folketrygdlovens regler om yrkessykdom. Forslaget til ny yrkessykdomsliste bygger på Statens arbeidsmiljøinstitutts (STAMI) faglige oppdatering av Yrkessykdomsutvalgets fremlegg til ny yrkessykdomsliste i NOU 2008: 11 Yrkessykdommer. Vi ønsker i det følgende å gjøre rede for vårt syn på forslaget.

(les hele høringssvaret vårt her)

Innspill til forslag til ny yrkessykdomsliste

Norsk Yrkeshygienisk Forening er positive til at yrkessykdomslisten revideres og at det tas inn nye sykdomsgrupper som er knyttet til eksponering og hendelser i arbeid. Det er viktig at en slik liste reflekterer dagens arbeidsliv med stor yrkesdeltagelse av begge kjønn, og at den enkelt kan fange opp ny sykdom og skade som følge av endringer i samfunnet.

Vi mener imidlertid at dette høringsforslaget ikke er gjennomarbeidet godt nok og at det er uheldig at det foreslås en veldig detaljert liste, som etter vår mening hverken er uttømmende når det gjelder sykdommer eller eksponering. 

Forslaget til ny yrkessykdomsliste bygger på NOU 2008: 11 ett arbeid som ble gjennomført under stort tidspress og hvor listen over mulige eksponering kun ble tatt inn som eksempler. STAMI har i sitt forarbeid til foreslåtte revidert yrkessykdomsliste i liten grad gjennomgått forslaget fra 2008 og kvalitetssikret diagnoser og eksponeringer listet opp i denne. Vi vil derfor forslå at dagens yrkessykdomsliste beholdes, med tillegg av de nye sykdomsgruppene i høringsforslaget. I tillegg vil vi be om at det gjøres følgende endringer i sykdomslisten, som etter våre mening opplagt må bero på feil og misforståelser i den gjeldende listen (forslag til endring understreket):

B: Allergiske og idiosynkratiske hud- og luftveissykdommer.

D: Nedsatt hørsel og annen sykdom og skade i hørselsorganet som skyldes larm fra maskiner eller verktøy.

E: Luftveissykdommer som skyldes påvirkning av finfordelte stoffer.

F: Følgende sykdommer i armene: Arthrose, periarthrose, epicondylose, synoviose i slimpose eller seneskjede og Raynaulds traumatiske vasospastiske sykdom, når vedkommende sykdom er fremkalt av vibrasjoner og støt overført fra pressluftverktøy, bankehammere o.l.

H pkt. 3: under arbeid med dyr eller planter som lider av en infeksjon framkalt av vedkommende smittestoff, eller under arbeid med dyre- eller planteprodukter som er infisert med smittestoffet, herunder også Borreliose.

I tillegg vil vi anbefale at det utarbeides veiledninger tilknyttet de ulike gruppene i dagens yrkessykdomsliste, samt foreslåtte tillegg. Disse veiledningene vil etter vår mening ivareta intensjonen om likebehandling og effektivisering av saksbehandling, som har vært en av målene med revisjonen. 

Departementet foreslår videre å etablere et system for regelmessig revisjon av listen og poengterer at det er viktig at nye sykdommer kan tas opp på listen i tråd med utviklingen av kunnskapsgrunnlaget på området. Norsk Yrkeshygienisk Forening støtter forslaget om at det settes ned en gruppe med ansvar for regelmessig oppdatere yrkessykdomslisten, samt godkjenne og forvalte veiledningene som utarbeides. Vi tror dette bør være en bredt sammensatt faggruppe med bl.a. yrkeshygiene kompetanse og representasjon fra de ulike arbeidsmedisinske avdelingene. 

Departementet ber også om vårt syn på om «listesystemet» bør suppleres med en «sikkerhetsventil» i folketrygdloven, slik at også sykdommer som av ulike grunner ikke står på yrkessykdomslisten, kan likestilles med yrkesskade. Uavhengig av detaljeringsgrad av yrkessykdomslisten støtter vi forslaget om at listen suppleres med en slik «sikkerhetsventil».